2014年申论热点储备之“广场舞遇上高音炮”

　原本不错的全民健身运动广场舞，不知道从什么时候起变成了“全民公敌”，泼粪、鸣枪、放藏獒等极端行为发泄着人们的愤怒。温州一个小区更是上演了“高音炮”对决战。大妈们想锻炼想丰富生活，小区住户们想要一个安静的夜晚。

　　城市的发展，到目前为止，室内的空间，除了商业性空间以外，便没有这种公益性的设施，现在城市的小区，不能提供给人民跳跳舞、唱唱歌，这样的有效室内空间，当室内不能提供的时候，这样老百姓就会通过广场的形式，通过室外开放的空间的形式。随着人们生活的条件的改善，当居住这个问题解决以后，人们就会有社交的需要，实际上，广场舞也是一个中国式的城市生活的一种社会交往的表现的形式和现象。所以在城市生活中，有大量的像广场舞现象。为什么我们的城市规划设计中，没能留出一个充足、合理的公共空间来满足精神文化需求？为什么城市的基础设施服务不足以支撑一个全民喜爱的活动？“广场舞”本身并没有错，只是跳的地点不对罢了，如果能给他们一个合理的空间，这样，既不扰民，又多了一个丰富业余生活的途径，真是两全其美。

　　中国人民大学公共治理与和谐城市研究中心副主任杨宏山认为，这个问题，我的基本看法还是以疏导，而不是说一味的采取这种管理和控制办法。我想能够解决的一个办法，一个基本的思路，我更倡导并主张的还是通过居民自治的方式。很多城市，通过社区介入的方式，通过小区内部的这样一种自治机构，包括居委会，包括业委会这种引导式的方式，对于解决这个问题找到双方之间都能接受的方式，也许是解决这个问题当前阶段的一个基本办法。

    “解决问题的根本应该是完善公共活动设施建设，让舞者有其所。”多位学者表示，群众喜爱广场舞本是好事，从通过增加公共空间、提高公众参与、依靠公众自律入手可以解决噪音扰民问题。湖南省社科院社会学教授方向新指出，在城市建设和规划的过程当中，应预留出可供群众利用的文体活动区域，对已建成的活动场地设施进行升级改造，不断满足公众的文化生活需要。专家表示，面对广场舞，政府部门应慎用“以罚代管”，对“各据其理”的当事双方来说，更应不断提升谈判素养，解决问题。