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“恶人治村”的现象,在目前是十分盛行的,其中的原因,当然少不了基层腐败,所谓恶人能保证“政令畅通”,能保证“基层稳定”,能保证“利益共享”,使得那些“土皇帝”为所欲为,用老百姓的血泪染红自己的顶戴花翎,使得农民上访成为泡影,营造一方虚假的安宁,使得权钱交易、权权交易、钱钱交易轻松得逞……其实,更深层次的原因还在于人民群众知识严重缺乏,素质不高,民主程度有限,法律普及不到位等。
在农业税改革之前,农民上访闹事者屡见不鲜,其中也有很多村庄进行了改革,推翻了原来的人马,重组村委会。但是在此过程中,严重暴露了农民的狭隘性。在有些农村,家族意识还是极为严重的,其势力和权利的分配是相互勾联的,小家小姓是难以获得支持的,而大家大姓却往往由一些泼皮无赖领头,用拳头而不是用头脑来称霸,谁敢不服,群欧或者单挑来解决。在这种情况下,虽然表面上依然是搞投票,搞民主,其实并不是真民主。对于这种情况,乡镇一般不会干涉的,一方面十分棘手,弄不好同样被打个头破血流,另一方面他们正好需要利用这些恶人来达到他们的目的。
除了拳头以外,农民对于选票缺乏认真的态度和正确的认识。这种现象与一直以来农民知识水平有限,民主程度底,不会选,或者由于基层政府的原因选了白选等造成的。他们对于选票,一般信手而就,或者是让怎么选就怎么选,或者是谁对他们有点小恩小惠就选谁,其中本家或则本族往往成为选择对象,意思极为狭隘,恰恰可以被利用。
当然,也有民主力度稍好的,正式选出了自己的村委会,但是由于法律意思薄弱,经不起恶人的纠缠和打击,而且这样的村委会也往往因为站在农民一方与乡镇政府对立,而得不到必要的支持,最终下台,被取而代之。而农民之间,往往是自保其身,信奉“事不关己,高高挂起”,畏官畏盗,胆小怕事,这也给恶人以可乘之机。
就这样,“恶人治村”上面有保障,如暖阳煦风,下面有土壤,根深蒂固,怎会不枝繁叶茂,大兴其道呢?恰好是目前贫富分化严重,而且穷人连上学也快上不起了,如此一来,就没有“三十年河东,三十年河西”那么一说了,那些作威作福者就永远当老爷,那些贫穷的人就甘心地做牛做马吧。“恶人治村”也就更有前途了!
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